湖南石门县是典型的山区县,也是常德唯一没有公路甚至没有一级公路的县。三条出站主通道等级不高,交通不畅。西北山区交通基础设施落后,天气被雨阻断。石门盛产的柑橘、茶叶等农产品和煤、石膏、磷矿等矿产品因道路不畅无法运出,群众急需的农产品、日用品无法运入。交通成为制约石门经济社会发展的瓶颈,也使得石门县成为唯一一个省级贫困县和常德市被纳入武陵山区扶贫开发规划。

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要想脱贫致富,加快发展,首先要突破“交通落后”的瓶颈。“铺路富民,架桥连心”已经成为全县的共识。2017年是十三五稳步推进的一年,也是经济进入深度调整转型的关键一年。围绕全面建设小康社会、加快经济转型、脱贫致富的中心目标,石门县委、县政府制定了“加快交通基础设施建设”的战略规划,将交通建设作为近期的一项重大民生工程,力争通过三到五年的努力,彻底改变全县落后的交通状况。

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为此,石门县委、县政府高度统一思想认识,把交通建设放在经济工作首位,科学规划,大力推进,提出了坚决实施和加快建设“以建设立体交通体系为重点,以建设四个出口为重点,以优化县乡接入网为重点”的建设思路,力争到2020年基本建成以铁路、高速公路、高等级公路为骨干,配套普通国道、省道干线公路。以高密度农村公路网为基础,最大限度地将石门交通融入全市、全省、全国交通流通,全力打造“水陆空、铁路公共机”立体交通网络。

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建设空水陆交通网络,构建立体交通体系

为推进“一带一路”建设,解决武陵山区旅游发展问题,国家发改委发布的《中长期铁路网规划》明确提出建设“八纵八横”高速铁路主通道。其中,呼南高铁主通道属于八纵之一,预计总金额327.18亿元,建设期5年。经过石门县委、县政府、石门县交通局的共同努力和大力推动,去年在武汉召开的备受瞩目的“呼南铁路宜昌至常德段规划专家咨询会”已经敲定。高铁站建成后,石门将成为中国重要的交通枢纽。大批来自全国各地的游客,如三峡、华北等地的游客,都会来石门观光。由于长期的交通瓶颈,旅游资源会在闺房中被抬高,旅游发展缓慢的石门将改写历史,成为中国最便捷的县级旅游城市之一。

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2017年,石门县交通局严格执行市委、市政府“交通建设五年会战”总体规划,紧密结合全县“扶贫会战”实际,围绕“着力打造立体交通体系,打造四个出口,优化县乡接入网”,不断夯实发展基础。2016年,全县实现交通建设投资12亿元。2017年达到16.5亿元;交通建设投资继续保持高增长态势。S308冉彦公路、s307林家公路、s306安庆公路、元丽高速公路第二大道石门段、沪大公路a1段、新龙公路、太柳公路等重点交通项目相继竣工。安慈高速公路、杨陵港大桥、体育大桥、周巷公路、沪达公路a2合同段、彭钢公路、红途路、白云路、壶瓶山大道等十大交通重点工程相继开工,开启了石门县交通发展新篇章。

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建设农村公路扶贫网络,编织密集交通,脱贫

108个贫困村有45516名贫困人口,这是石门县截至2016年底的贫困数据。石门山高林密,人口分散,交通不便,是常德唯一省级扶贫开发重点县。

交通基础设施方面,石门县线长面广,山高坡陡。石门县除了主干道,交通基础设施建设任务很重。从九渡河到刘阳,从索街乡焦山村到罗平乡安溪村,再加上莫市镇白岩壁村的道路,被雨水堵塞的“烂路”高达50多公里,很多地区甚至连越野车都难以通行。

有了这样的基础和这么多的“债务”,在自然条件“先天不足”的前提下,石门县的农村扶贫之路该怎么走?石门县委、县政府、石门县交通局一批人紧紧抓住国家精准扶贫政策,充分利用扶贫帮扶单位筹集的扶贫资金和社会资金,与国家和省补助项目资金有机结合,集思广益,反复讨论,最终决定整合涉农资金,集中力量办大事。把有限的资金放到刀刃上。2016年以来,石门县交通局、县财政局、县扶贫办联合整合资金近4亿元,完成新农村公路709.371公里,改扩建工程205.7公里,边境道路和破碎道路50.12公里,生命保护工程443公里,重要县乡公路31.8公里,危桥改造5座。

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为了真正服务群众,扶贫帮困,实现农村工业经济持续创新发展,立足县域经济实际,通过创造、重组、整合和优化客运资源,增加了经济镇、人口密集区、工业园区、农产品贸易区、交通互通区等大型乡镇客运站布局,农村公路运输网络进一步完善。 实现了路、站、运一体化,有效解决了广大农村群众的出行困难。在18个乡镇区、4条街道、4个农林场和359个建制村,建设了332个农村客运站,农村客运通达率达到100%,初步形成了以普通干线为骨架、县乡公路为脉络、农村公路为毛细管、农村客运站为节点的农村交通基础设施体系。 农村交通使该县67万农村人口受益。

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改善景区道路建设,开拓旅游,助推繁荣之路

为了交通扶贫,帮助群众增加收入,开辟致富之路,石门县依托县域经济现实,整合当地有利资源,通过大力建设康庄高速公路,彻底终结石门贫困村封闭环境,促进县域旅游业发展。目前,嘉善寺、山中洞庭咸阳湖、湖南屋顶胡平等独具特色的景点,迎来了前所未有的乡村旅游新高潮。数据显示,自春季以来,全县共有农户859户,直接从业人员5049人,间接从业人员6144人,接待游客176万人次,经营收入3.8亿元。

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展望不久的将来,在各项交通建设项目完成后,石门县将努力实现以胡平山风景区为中心,辐射全县所有景点,形成一小时交通圈,在景点之间半小时内完成交通,打造发展趋势良好的旅游经济圈。届时石门县将成为湘西北路最发达、最便利的县之一。畅通无阻的乡村道路和繁荣的工业不再是峡谷中人们的梦想。烤烟、高山蔬菜、茶叶、药材、畜禽、柑橘、脐橙等特色农产品,沿着宽敞的道路不断从山门里走出来,向全国各地进发,无不诉说着交通扶贫给石门县贫困农村带来的可喜变化。据统计,石门农村居民平均出行时间节约了40%以上,货运率提高了58%。得益于石门县扶贫依托单位的积极部署,2017年仅用茶,石门9个乡镇47个贫困村、2个农林场、1个管理区实施了茶叶扶贫。37个贫困村新增茶园6115亩,改造低产茶园4500亩。十个村参加茶叶合作社,可以带动2000多户贫困户和5000多人脱贫致富。

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"那些渴望旅行数千英里的人会走中间的路。"。石门的交通人员将以紧迫感抓住每一个时刻,不忘自己的主动心态,勇于承担责任,抓住机遇,开拓创新,努力用汗水“为富民铺路,架起沟通心灵的桥梁”,为石门的快速扶贫、经济繁荣发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献。


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